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科學(xué)謀劃“十二五”土壤環(huán)境保護(hù)工作

發(fā)布時(shí)間：2019/10/10 10:14:40     瀏覽次數(shù)：1095

   土壤標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/土壤質(zhì)控樣/土壤標(biāo)準(zhǔn)樣品

    隨著“十二五”環(huán)保工作的全面展開,土壤環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系民生的一項(xiàng)重要指標(biāo),已成為環(huán)保部門關(guān)注的重點(diǎn).近日,環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰在全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握我國土壤環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,科學(xué)謀劃“十二五”土壤環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)力推進(jìn)全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作,探索適合我國國情的土壤環(huán)境保護(hù)道路,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障.

    土壤環(huán)境保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全,事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家生態(tài)安全,是重大的民生問題和戰(zhàn)略問題.要根據(jù)我國土壤環(huán)境面臨的形勢,精心謀劃,科學(xué)安排,突出“保護(hù)優(yōu)先”,堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)管控”,明確“十二五”時(shí)期土壤環(huán)境保護(hù)工作思路、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)。

     一要把握總體思路.以改善土壤環(huán)境質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)人居環(huán)境健康為目標(biāo),以土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控為主線,以農(nóng)用土壤優(yōu)先保護(hù)、受污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和重點(diǎn)區(qū)域污染土壤治理修復(fù)示范為重點(diǎn),不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),逐步提升監(jiān)管能力,切實(shí)解決損害群眾健康的突出土壤環(huán)境問題.

     二要明確重點(diǎn)任務(wù).一是對農(nóng)用土壤和集中式飲用水水源地土壤實(shí)行優(yōu)先保護(hù)；二是對土壤重金屬、持久性有機(jī)污染物等實(shí)行源頭控制,落實(shí)好重金屬污染防治等相關(guān)規(guī)劃；三是對受污染土壤的使用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管控；四是開展污染土壤治理修復(fù)試點(diǎn)示范；五是夯實(shí)土壤環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ).

   《全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011-2015)》是新中國成立60多年來首次開展的土壤環(huán)境保護(hù)綜合性規(guī)劃,是未來五年和今后一段時(shí)期土壤環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展藍(lán)圖和重要指針,涵蓋內(nèi)容多、編制時(shí)間緊、技術(shù)要求高、工作難度大.為順利推進(jìn)規(guī)劃編制工作,確保如期圓滿和高質(zhì)量完成規(guī)劃任務(wù),要注意把握好以下幾個(gè)方面：

一要科學(xué)確定規(guī)劃的定位.從國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),緊密結(jié)合國家和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,以全國主體功能區(qū)規(guī)劃為重要基礎(chǔ),突出保護(hù)優(yōu)先和風(fēng)險(xiǎn)管控,以改善質(zhì)量、保障安全、維護(hù)健康為主要目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管、探索示范,合理確定規(guī)劃指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施.

二要切實(shí)形成規(guī)劃編制的合力.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)司局要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的關(guān)鍵問題,做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接.規(guī)劃編制單位要齊心協(xié)力、密切配合,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,確?；A(chǔ)材料準(zhǔn)確、完整,規(guī)劃目標(biāo)科學(xué)、可行,規(guī)劃任務(wù)具體、明確,保障措施全面、有力,確保按時(shí)完成規(guī)劃編制任務(wù).

三要建立專家咨詢和公眾參與的機(jī)制.要建立專家論證和咨詢審查機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃咨詢和技術(shù)指導(dǎo),組織專家對階段性成果進(jìn)行論證、評估,提高規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性和前瞻性.同時(shí),要按論文范文決策的要求,采取多種形式,廣泛征求和聽取有關(guān)部門、地方的意見,提高規(guī)劃的針對性和可操作性.