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《四氯化碳實(shí)驗(yàn)室和分析用途替代技術(shù)和監(jiān)管機(jī)制調(diào)研報(bào)告》

發(fā)布時(shí)間：2019/11/4 10:23:50     瀏覽次數(shù)：990

     為了在全球范圍內(nèi)控制消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和消費(fèi)，從而有效保護(hù)臭氧層，中國承諾在2009年12月31日停止生產(chǎn)和使用消耗臭氧層的物質(zhì)四氯化碳。蒙特利爾議定書締約方會議對四氯化碳實(shí)驗(yàn)室和分析用途的使用作出了決定：認(rèn)為四氯化碳在分析和實(shí)驗(yàn)室工藝中發(fā)揮了重要的作用，把全球?qū)嶒?yàn)室和分析用途豁免的有效期延至2011 年12月31日。

        2011年3月10日，《四氯化碳實(shí)驗(yàn)室和分析用途替代技術(shù)和監(jiān)管機(jī)制及國際調(diào)研報(bào)告》專家研討會在環(huán)保部對外合作中心履約大樓成功召開。北京國化精試咨詢有限公司 (全國化學(xué)試劑信息站)受環(huán)境保護(hù)部對外合作中心的委托承擔(dān)調(diào)研工作。此次會議的主題是研討中國四氯化碳實(shí)驗(yàn)室和分析用途替代技術(shù)和監(jiān)管機(jī)制及國際調(diào)研情況，為制定國內(nèi)監(jiān)管辦法及淘汰策略提出建議。環(huán)保部外經(jīng)辦項(xiàng)目三處周曉芳處長、王開祥副處長、中國環(huán)境監(jiān)測總站齊文啟研究員、北京環(huán)境保護(hù)檢測中心徐子優(yōu)研究員、中國計(jì)量科學(xué)院張慶合研究員、北京有色金屬研究總院臧慕文教授、國藥集團(tuán)化學(xué)試劑有限公司顧小焱高工等出席了本次會議。項(xiàng)目三處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家、特邀企業(yè)代表、四氯化碳項(xiàng)目組成員等共31人參加了此次會議。整個(gè)會議討論熱烈，氣氛和諧。

      會議由項(xiàng)目三處王開祥副處長主持，會議主題是總結(jié)《四氯化碳實(shí)驗(yàn)室和分析用途替代技術(shù)和監(jiān)管機(jī)制及國際調(diào)研報(bào)告》項(xiàng)目調(diào)研情況；介紹了中國四氯化碳實(shí)驗(yàn)室及分析的主要用途、刪除名單對比及不推薦使用名單；討論《中國消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》和《消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)驗(yàn)室和分析用途管理辦法》（征求意見稿）；并著重討論涉及試劑四氯化碳應(yīng)用的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的的修改和推廣辦法等問題。

全國化學(xué)試劑信息站站長劉昉女士首先介紹了調(diào)研項(xiàng)目的主要任務(wù)：調(diào)查中國實(shí)驗(yàn)室和分析用途中四氯化碳應(yīng)用、數(shù)量等方面的詳細(xì)資料；調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)政策和管理情況；評估替代技術(shù)和技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性；為必要用途提出國際豁免報(bào)告提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；為國家的相應(yīng)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府進(jìn)一步的相關(guān)決策提供參考建議。在報(bào)告中，回顧了2009~2010年中國實(shí)驗(yàn)室及分析用途四氯化碳的使用現(xiàn)狀，分析了四氯化碳在各行業(yè)的使用用量及分類，提出新的豁免目標(biāo)——豁免至2014年12月31日。

項(xiàng)目組專家、北京工業(yè)大學(xué)佘遠(yuǎn)斌教授匯報(bào)了對國內(nèi)外四氯化碳相關(guān)法律法規(guī)和國外的管理方法的調(diào)研情況。中國政府以《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》為總則，制定了多款有關(guān)淘汰ODS的規(guī)章制度，開始了全面淘汰ODS的進(jìn)程。為了促進(jìn)、保證并監(jiān)督履約步伐的順利進(jìn)行，中國環(huán)境保護(hù)部對外合作中心開通了一系列的網(wǎng)站，其中主要有ODS在線培訓(xùn)平臺、ODS配額管理系統(tǒng)、CTC在線審批系統(tǒng)以及打擊ODS非法生產(chǎn)、銷售和使用舉報(bào)系統(tǒng)等。對比分析了歐盟和美國實(shí)驗(yàn)室和分析用途消耗臭氧層物質(zhì)的法律法規(guī)和管理系統(tǒng)，針對我國的國情，提出了四氯化碳的使用與管理建議。

      項(xiàng)目組組長李建華女士詳細(xì)介紹了中國四氯化碳實(shí)驗(yàn)室及分析的主要用途、刪除名單對比及不推薦使用名單，重點(diǎn)列舉了歷次締約方大會提出的刪除項(xiàng)目在我國的現(xiàn)實(shí)情況，提出中國四氯化碳實(shí)驗(yàn)室及分析用途不推薦使用名單。

并且，劉昉女士還介紹了國內(nèi)四氯化碳實(shí)驗(yàn)室及分析用途替代技術(shù)，預(yù)測了可能用量，就管理和監(jiān)測系統(tǒng)提出了建議。會議中，圍繞國標(biāo)《GB/T 16488-1996水質(zhì) 石油類和動植物油的測定 紅外光度法》的修改及替代技術(shù)的開發(fā)現(xiàn)狀，各與會專家開展了熱烈的討論，并給出了如下建議：1)水中油的檢測現(xiàn)在國外已經(jīng)有較為成熟的替代技術(shù)，如美國使用氣相色譜法、日本使用正己烷作替代品等，四氯化碳作溶劑可以逐步被替代；2）確定修改的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)廢除，以利于新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。

10日下午，外經(jīng)辦項(xiàng)目三處李云鵬先生講解了《消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)驗(yàn)室和分析用途管理辦法》（征求意見稿），并對《消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)驗(yàn)室和分析用途管理辦法》的編制目的、管理現(xiàn)狀、思路及內(nèi)容進(jìn)行了說明，各與會領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)代表對管理辦法草稿進(jìn)行了逐條分析討論，對管理辦法的完善提出了很好的意見和建議。